N? c� kh? n?ng m?t v?n chi?m t?i h?n 60% t?ng s? n? x?u c?a ng�n h�ng.

(VNECONOMY cập nhật: 30/06/2006)

Ng�n h�ng Nh� n??c v?a cho bi?t, k?t qu? b�o c�o th?c hi?n ph�n lo?i n? c?a c�c ng�n h�ng th??ng m?i cho th?y t�nh h�nh n? x?u c?a h?u h?t ng�n h�ng ??n th?i ?i?m 31/12/2005 kh� th?p.

T? l? n? x?u tr�n t?ng d? n? c?a kh?i ng�n h�ng th??ng m?i c? ph?n ch? y?u d??i 2%, trong khi t? l? n�y ??i v?i c�c ng�n h�ng th??ng m?i Nh� n??c b�nh qu�n l� 5,4%. Song, ho?t ??ng t�n d?ng c?a c�c ng�n h�ng th??ng m?i hi?n nay c�n ti?m ?n nhi?u r?i ro v� t�nh h�nh ch?t l??ng t�i s?n c� c?a c�c ng�n h�ng c� th? x?u h?n s? ?� b�o c�o.

Hi?n nay, BIDV v� Incombank c� t? l? n? x?u cao do hai ng�n h�ng n�y kh�ng ch? ph�n lo?i theo th?i gian qu� h?n c?a kho?n n? m� ?� th?c hi?n ph�n lo?i tr�n c? s? ch? ??ng ?�nh gi� v? hi?n tr?ng t�i ch�nh c?a c�c kh�ch h�ng.

V? m?t c? c?u nh�m n?, n? c� kh? n?ng m?t v?n chi?m t?i h?n 60% t?ng s? n? x?u. V? c? c?u kh�ch h�ng, n? x?u ch? y?u t?p trung ? kh?i doanh nghi?p (chi?m t?i h?n 90%), trong ?� n? x?u c?a c�c doanh nghi?p Nh� n??c chi?m t?i 60%, ??c bi?t l� c�c t?ng c�ng ty thu?c ng�nh giao th�ng, x�y d?ng c? b?n, c� ph�... v� nh? v?y ?�y s? l� lo?i h�ng ho� ch? y?u c?a th? tr??ng n? t?n ??ng t?i Vi?t Nam trong th?i gian t?i.

Kh� kh?n v? m?t ch�nh s�ch

Trong ti?n tr�nh x? l� n? t?n ??ng ?? th�c ??y c? ph?n h�a v� h?i nh?p kinh t? qu?c t? c?a Ng�n h�ng ??u t? v� Ph�t tri?n Vi?t Nam (BIDV), Ph� t?ng gi�m ??c L� V?n L?c nh?n ??nh r?ng kh� kh?n tr??c h?t ??i v?i ng�n h�ng �ng l� v? m�i tr??ng ph�p l� - c�c v?n b?n h??ng d?n li�n quan ??n x? l� n? c�n ch?a c? th?, ch?ng ch�o do ?� ng�n h�ng ch?a t? ch? ??ng x? l� ???c t�i s?n ??m b?o.

Ngo�i ra, ch?a c� v?n b?n c? th? v? vi?c ng�n h�ng tr?c ti?p qu?n l�, kh�i ph?c ho?t ??ng doanh nghi?p ?? kinh doanh ho?c b�n v� ng�n h�ng c?ng b? h?n ch? t? l? g�p v?n v�o doanh nghi?p ? m?c 11% v?n ?i?u l? doanh nghi?p. M?t s? tr??ng h?p c? quan ch? qu?n ch?a quan t�m ??n n? ng�n h�ng khi th?c hi?n chuy?n ??i doanh nghi?p Nh� n??c.

X? l� t�i s?n c?ng l� m?t tr? ng?i ??i v?i ng�n h�ng khi h? ch?a ???c t? ph�t m?i t�i s?n - nh?t l� khi kh�ch h�ng kh�ng h?p t�c v� c�c c? quan ch?c n?ng nhi?u khi ch?a h? tr? hi?u qu?. Hay khi b�n t�i s?n tr�n ??t c?a doanh nghi?p Nh� n??c, gi� tr? quy?n s? d?ng ??t th??ng b? ch�nh quy?n ??a ph??ng thu v�o ng�n s�ch Nh� n??c, kh�ng d�ng ?? tr? ng�n h�ng.

C� tr??ng h?p UBND t?nh thu h?i ??t ?ang th? ch?p ng�n h�ng cho ??n v? kh�c thu�, ch? ??n b� gi� tr? t�i s?n tr�n ??t v?i m?c th?p. Vi?c b�n t�i s?n c�ng khai ch?a c� h??ng d?n c? th? v� t? ch?c ??u gi� li�n quan ??n gi?y ph�p v� quy ??nh ??u gi�.

??y m?nh mua b�n n? v� "t?ng quy?n" cho ch? n?

?? x? l� d?t ?i?m n? x?u v� t?ng c??ng n?ng l?c t�i ch�nh cho 2 ng�n h�ng n�y, V? Chi?n l??c ph�t tri?n ng�n h�ng ?� ?? xu?t gi?i ph�p "l�m s?ch b?ng c�n ??i t�i s?n c?a ng�n h�ng" - tr??c h?t, c?n h? tr? ngu?n t�i ch�nh cho c�c ng�n h�ng tr�ch l?p ?? d? ph�ng ?? c� th? b� ??p nh?ng t?n th?t c� th? x?y ra khi kh�ch h�ng kh�ng th?c hi?n ngh?a v? theo cam k?t. Sau ?�, th?c hi?n chuy?n nh??ng c�c kho?n n? x?u cho doanh nghi?p, t? ch?c, c� nh�n c� ?? kh? n?ng v� quy?n l?c x? l� n?.

??i v?i c�c kho?n n? x?u c?a doanh nghi?p Nh� n??c (k? c? n? cho vay theo ch? ??nh, k? ho?ch Nh� n??c), ng�n h�ng th??ng m?i Nh� n??c chuy?n sang C�ng ty Mua b�n n? v� t�i s?n t?n ??ng - B? T�i ch�nh (DATC) ?? ti?p t?c theo d�i x? l� theo th?m quy?n.

??i v?i c�c kho?n n? x?u c?a c�c doanh nghi?p, t? ch?c, c� nh�n kh�c, ng�n h�ng th??ng m?i Nh� n??c ???c ph�p b�n n? cho DATC ho?c c�c doanh nghi?p, c� nh�n c� ?? n?ng l?c t�i ch�nh k? c? t? ch?c, c� nh�n n??c ngo�i th�ng qua t? ch?c ??u gi� c�ng khai.

??i v?i c�c kho?n n? x?u theo ch? ??nh, ho?c c�c ch??ng tr�nh k? ho?ch c?a Nh� n??c nh? m�a ???ng, c� ph�, ?�nh b?t xa b?... ng�n h�ng th??ng m?i c� th? tho? thu?n ?? b�n n? cho DATC, Qu? H? tr? ph�t tri?n, Ng�n h�ng Ch�nh s�ch, ho?c c�c doanh nghi?p, c� nh�n c� ch?c n?ng mua b�n n?.

Vi?c h? tr? ngu?n tr�ch l?p ?? d? ph�ng v� chuy?n nh??ng kho?n n? x?u ch? gi?i quy?t t?m th?i v?n ?? r?i ro tr�n s? s�ch c?a ng�n h�ng m� ch?a gi?i quy?t ???c t?n b?n ch?t c?a v?n ?? l� c? c?u l?i n?, t?ng c??ng n?ng l?c t�i ch�nh v� n�ng cao hi?u qu? ho?t ??ng s?n xu?t kinh doanh c?a doanh nghi?p kh�ch h�ng ?? x? l� d?t ?i?m n? x?u, ??ng th?i ng?n ch?n ph�ng ng?a ph�t sinh n? x?u m?i.

Do ?�, v?i c�c kho?n n? v� t�i s?n (do DATC ho?c t? ch?c, c� nh�n mua l?i n? c?a ng�n h�ng) ???c ph�p lu?t cho ph�p v� b?o ??m n�n th?c hi?n c�c bi?n ph�p nh?: ???c ho�n ??i quy?n ?�i n? th�nh v?n ch? s? h?u t?i doanh nghi?p; ???c ch?ng kho�n ho� kho?n n?; ch? ??ng x? l� t�i s?n b?o ??m ?? thu n?; chuy?n nh??ng kho?n n? v� v?n ch? s? h?u (tr??ng h?p chuy?n n? th�nh v?n g�p) tr�n th? tr??ng, k? c? b�n cho t? ch?c, c� nh�n n??c ngo�i; ???c quy?n y�u c?u con n? ho?c c? quan Nh� n??c c� th?m quy?n x? l� t�i s?n c?a con n? ?? thu h?i ho?c y�u c?u gi?i th?, ph� s?n doanh nghi?p con n?.

C�ng quan ?i?m tr�n, �ng L?c ??a ra ki?n ngh? s?a ??i ngh? ??nh 178/1999/N?-CP theo h??ng ng�n h�ng ???c t? b�n t�i s?n ??m b?o, kh�ng ph? thu?c c? quan ch?c n?ng v� cho ng�n h�ng c? ch? ??c bi?t ho�n thi?n th? t?c ph�p l� khi b�n t�i s?n ??m b?o.

Ngo�i ra, ng�n h�ng c?n ???c tham gia v�o qu� tr�nh c? c?u l?i doanh nghi?p Nh� n??c v� Nh� n??c c?n ban h�nh c? ch? c? th? chuy?n n? th�nh v?n g�p v� tham gia ?i?u h�nh doanh nghi?p.

DUY LINH